El gasto público tendría metas "plurianuales"

Propone el PRD reforma presupuestal para lograr finanzas equilibradas

ROBERTO GARDUÑO

La fracción parlamentaria del PRD en la Cámara de Diputados elaboró una iniciativa de reforma a la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal para someterla a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con objeto de alcanzar la eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.

El proyecto de dictamen señala que la ejecución eficiente de los ingresos y el gasto público debe responder a dos grandes objetivos que orientan una sana economía: lograr una asignación pertinente de los recursos que conduzca a un crecimiento económico equilibrado, y redistribuir la renta y la riqueza del país.

El legislador perredista Miguel Barbosa Huerta señala en la iniciativa de reforma que las reglas del equilibrio presupuestario deben ser consistentes con la trayectoria hacia la meta de endeudamiento. Una vez alcanzada ésta, el equilibrio presupuestario se definiría simplemente en referencia a la tasa de crecimiento tendencial del producto interno bruto real.

De aprobarse la iniciativa, la ejecución del Presupuesto de Egresos se realizaría en un marco de estabilidad presupuestaria.

"De este modo, las situaciones excepcionales de déficit presupuestario deberán ser justificadas mediante la exposición de las causas que las ocasionan, la identificación de los ingresos y los gastos que las producen, y requerirán la formulación de un plan económico financiero de saneamiento de medio plazo para su corrección".

Los cambios propuestos para la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público se realizarían en los artículos 38 bis, 44 bis y 45 de ese ordenamiento. Uno de los aspectos de esos cambios enmarcaría la elaboración del proyecto de presupuesto en un escenario plurianual compatible con el principio de anualidad, porque con él se rigen la aprobación y ejecución presupuestarias.

"De esta manera, con carácter previo al proceso de elaboración de proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, el Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Hacienda, confeccionará y publicará cada año la previsión macroeconómica multianual referida a ingresos y egresos, la cual incluirá las proyecciones macroeconómicas, comprendiendo los supuestos en que se basa, que cubran tres años, el año para el cual se está elaborando el presupuesto y los dos años siguientes".

Se trata que en los 60 días siguientes a la finalización de cada semestre, el Ejecutivo, a través de Hacienda, publique un informe sobre el grado de avance y cumplimiento de las metas establecidas en la previsión macroeconómica multianual.