Ť La Asamblea Legislativa será la que asigne excedentes previstos en la Ley de Ingresos

Ponen candados PRI y PAN al GDF, para el ejercicio de recursos en 2002

Ť Logran modificar o adicionar más de cien artículos del Código Financiero para el próximo año

GABRIELA ROMERO SANCHEZ

Ante la ausencia de un liderazgo en la fracción del PRD, los diputados del PRI, encabezados por Marco Antonio Michel e Irina del Castillo, y del PAN, con Miguel Angel Toscano y Salvador Abascal, lograron negociar la modificación, adición o reforma de más de cien artículos del Código Financiero del Distrito Federal para 2002, estableciendo candados que impedirán que el jefe de Gobierno capitalino, Andrés Manuel López Obrador, pueda ejercer con libertad los recursos que se le aprueben.

Del mismo modo, dejaron de lado los acuerdos a los que se había llegado con el PRD en materia de anuncios espectaculares, e introdujeron nuevas cuotas que en algunos casos son menores a las vigentes.

Los artículos que marcan candados al jefe de Gobierno son el 9, 18, 31, 52, 420 y 472. En el primero se puntualiza que se incluirán los ingresos relativos a los ejercicios anteriores, así como los remanentes del ejercicio fiscal anterior.

En el 18 se precisa que la Asamblea Legislativa, a propuesta del jefe de Gobierno, será la que asigne los recursos que en su caso se obtengan en el exceso respecto de lo previsto en la Ley de Ingresos, en especial aquellos programas que en el decreto de Presupuesto de Egresos se hayan clasificado como prioritarios.

Se remarca que en ningún caso los ingresos excedentes podrán destinarse a financiar los subsidios directos contemplados en las acciones del programa integrado territorial para el desarrollo social. Asimismo, se advierte que el mandatario local deberá informar, en el curso de los informes trimestrales, de los movimientos que haga relativos a ese artículo y al rendir cuentas de la hacienda pública, y a la Cámara de Diputados, cuando éstos afecten la deuda pública.

En el artículo 31 se puntualiza que las cuotas y tarifas de las contribuciones, las multas, valores y en general las cantidades que en su caso se establecen en el Código Financiero, se actualizarán a partir de enero con el factor de actualización que al efecto establezca la Ley de Ingresos del Distrito Federal.

En el 52 se manifiesta que el jefe de Gobierno, mediante resoluciones de carácter general, "previamente autorizadas por la Asamblea Legislativa", podrá hacer modificaciones a contribuciones, aprovechamientos, montos o a la proporción de los beneficios y plazos que se concedan, y requisitos que deban cumplir los beneficiarios.

La ALDF deberá responder a la solicitud del mandatario local en un plazo de 15 días hábiles, en época de sesiones, por el pleno, y en receso por la Comisión de Gobierno.

Con esto, el GDF perderá cierta independencia en el manejo de los programas de apoyo que actualmente ofrece a los sectores más vulnerables de la población.

En tanto, en el 420 se precisa que el jefe de Gobierno, "previa autorización de la Asamblea Legislativa", podrá autorizar subsidios con cargo al Presupuesto de Egresos, siempre que no excedan de 5 por ciento del gasto programable total autorizado para el ejercicio fiscal correspondiente.

Al igual que en el artículo anterior, el órgano legislativo contará con un plazo de 15 días para dar respuesta a la solicitud.

Por último, en el 472 bis, se señala que la formulación de la cuenta pública del GDF deberá contener información adicional, como: seguimiento de las recomendaciones de la ALDF, orientación sectorial del gasto, política de deuda, las direcciones territoriales que conforman cada una de las delegaciones políticas y el resumen de egresos por capítulos, partida presupuestal y concepto, entre otros.

Al respecto, el vicecoordinador de PRI, Marco Antonio Michel, explicó que con estas modificaciones su partido busca establecer controles a los subsidios y excepciones que el gobierno capitalino otorga, en algunos casos en forma indiscriminada. "Ahora se le pide que la Asamblea Legislativa vigile los apoyos que brinda". Aclaró que no se quiere dañar a la hacienda pública del DF, sino garantizar que la Asamblea Legislativa estará plenamente informada de cómo se comportan los ingresos del erario.

El dictamen preliminar se discutirá hoy en comisiones a partir de las 10 de la mañana, y se espera que se apruebe en lo general, mientras que los artículos reservados por las distintas fracciones se abordarían durante la sesión del pleno programada para el mediodía.

En un último intento del gobierno capitalino por contrarrestar los acuerdos tomados por panistas y priístas, el secretario de Gobierno, José Agustín Ortiz Pinchetti, se reunió en privado con la presidenta de la Comisión de Gobierno, María de los Angeles Moreno, en su oficina, mientras que en uno de los salones del recinto de Donceles y Allende se distribuía el dictamen preliminar entre los diputados, para su análisis.