Jaime Martínez Veloz

Los 18 chinchones de Chuayffet

Lugar: Sala de juntas del hotel Flamboyant en San Cristóbal de las Casas

Fecha: 28 de noviembre de 1996

Actores participantes: La Comi-sión de Concordia y Pacificación (Cocopa) en pleno: por el PAN, los legisladores Luis H. Alvarez, Benigno Aladro y Rodolfo Elizondo; por el PRI, Pablo Salazar, Oscar López Velarde, Marco Antonio Michel Díaz y Jaime Martínez Veloz; por el PRD, Heberto Castillo, Guillermo del Río, César Chávez y Juan Guerra; por el PT, José Narro Céspedes y Oscar González Yánez; por el Congreso del estado, el diputado Juan Roque Flores; por el gobierno de Chiapas, Juan Carlos Gómez Aranda. Sólo faltó Fernando Pérez Noriega, quien en ese momento andaba en Italia.

Objetivo de la reunión: Elaboración de la iniciativa de ley en materia indígena con fundamento en los acuerdos de San Andrés, firmados entre el gobierno federal y el EZLN el 16 de febrero de 1996.

Antecedentes: Más de nueve meses de desencuentros entre el gobierno federal y el EZLN, en relación con el texto de modificaciones constitucionales en ma-teria indígena, después de la firma de los primeros acuerdos de paz en San Andrés Larráinzar.

Primer acuerdo: La Cocopa elaborará una iniciativa de ley bajo la condición que el gobierno federal y el EZLN acepten que el texto que se elabore será una transcripción puntual y literal de los acuerdos de San Andrés y se turnara íntegramente al Congreso de la Unión para su discusión y aprobación, para lo cual se mandata al presidente de la Cocopa, Luis H. Alvarez, y al senador Heberto Castillo a que realicen las consultas con las partes en conflicto, y sólo en caso de una respuesta afirmativa la Cocopa procederá a elaborar la iniciativa.

Respuesta del EZLN: Por conducto del subcomandante Marcos acepta la propuesta sin objeciones.

Respuesta del gobierno federal: Por conducto de Emilio Chuayffet acepta la propuesta y agrega: "sabremos honrar nuestros compromisos".

Días de trabajo en la elaboración de la iniciativa de ley hoy conocida como iniciativa Cocopa: tres

Entrega de la iniciativa de ley a las partes: Al mismo tiempo se entrega al EZLN en un sobre sellado por encontrarse ubicado físicamente en el mismo lugar que la Cocopa, San Cristóbal de las Casas, y al gobierno federal se le envía por fax y de manera simultánea se manda un sobre con el documento a través de un asistente de la comisión legislativa.

Respuesta del EZLN: En reunión de la Cocopa con la comandancia del EZLN, el subcomandante Marcos expone lo siguiente: "esta iniciativa de ley no responde cabalmente a todas nuestras expectativas, pero es un documento elaborado con responsabilidad y en aras de avanzar en la construcción del proceso de paz, el EZLN lo acepta y plantea que una vez aprobado, estaremos en posibilidades de firmar un protocolo de paz en el mes de marzo de 1997".

Respuesta del gobierno federal: El mismo día en la tarde la Cocopa se reúne con Emilio Chuayffet, secretario de Gobernación, y su primera respuesta es la siguiente "hemos revisado cuidadosamente la iniciativa de ley elaborada por ustedes, y tenemos algunas observaciones de técnica jurídica por lo que el gobierno federal no puede avalar el contenido de la misma".

La Cocopa pregunta: "Ƒexiste algún planteamiento o frase en la iniciativa de ley que no tenga su respaldo en los acuerdos firmados por ustedes y el EZLN?"

Chuayffet responde: "No, pero nuestras observaciones son de técnica jurídica".

La Cocopa argumenta: "Esas observaciones pueden subsanarse en el proceso legislativo".

Chuayffet contesta: "si no se resuelven nuestras observaciones, el gobierno federal no avalará el contenido de la iniciativa de ley".

La Cocopa pregunta: "ƑDónde queda el compromiso hecho por usted ante nosotros, de que si la Cocopa elaboraba la Iniciativa de Ley en Materia Indígena, esta seria turnada al Congreso de la Unión?"

Chuayffet responde: "ƑUstedes disculpen, pero cuando me comprometí con ustedes me había tomado 18 chinchones y no estaba en condiciones propias para asumir un acuerdo de esa naturaleza?"

De esta manera cínica y desvergonzada se desmanteló el proceso de paz, construido por la Cocopa, la Conai, el EZLN y el gobierno federal de 1994 a 1996. Un año después de la matanza de Acteal corrieron a Chuayffet de Gobernación.

Nota 1. El contenido del presente artículo es el relato de hechos reales que sucedieron durante el proceso de negociación, celebrado entre el EZLN y el gobierno federal.

Nota 2. Con la memoria en el olvido, el PRD volvió a acordar con Emi-lio Chuayffet, ahora sobre temas fi-nancieros del Distrito Federal, y el resultado fue el mismo que aquí se relata. Chuayffet volvió a incumplir. ƑAhora cuántos chinchones fueron?

Nota 3. Vaya con esto un reconocimiento a la tenacidad inclaudicable del EZLN, a 10 años del levantamiento armado. Mi cariño para los comandantes, al subcomandante Marcos, las fuerzas insurgentes y las bases de apoyo. La esperanza zapatista llega hasta Tijuana y más allá.