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México D.F. Domingo 15 de febrero de 2004

ENTREVISTA /MARIO ALVAREZ LEDESMA, SUBPROCURADOR DE DERECHOS HUMANOS DE LA PGR

"Se clarificarán cifras" sobre los homicidios en Juárez

"DE UNA VEZ Y PARA SIEMPRE", SE AVERIGUARA EL NUMERO DE DESAPARECIDAS

Ha habido un gran problema de violencia, que es inexcusable, eso es evidente, pero también ha habido un gran problema de desinformación, y mucha gente ha sacado ventaja de ello

GUSTAVO CASTILLO GARCIA

La fiscalía especial para los asesinatos de mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua, "aclarará, de una vez y para siempre, las cifras de mujeres desaparecidas" y analizará todos y cada uno de los expedientes iniciados desde 1993 a la fecha para determinar responsabilidades, afirmó el subprocurador de Derechos Humanos de la Procuraduría General de la República (PGR), Mario Alvarez Ledesma.

En entrevista con La Jornada, destacó que el programa de trabajo de la nueva fiscalía, que encabeza María López Urbina, plantea dar atención a víctimas y familiares; la creación de un fondo de indemnizaciones; un banco de datos genéticos de familiares de desaparecidas; la revisión técnica, jurídica y pericial de los expedientes, y en los casos en que no proceda la atracción al fuero federal, la entrega de un informe a la procuraduría local en el que se señale responsabilidades de servidores públicos.

Hay un cambio en el tema de derechos humanos en la PGR

Mario Alvarez Ledesma, quien reconoció que si bien la PGR continúa como la institución contra la cual se presenta el mayor número de quejas por violaciones a los derechos humanos, dijo que apenas 10 por ciento de ellas son "situaciones reales", y su área, señaló, en el año 2001 fue "infernal, llena de broncas, de consignaciones y casos difíciles, pero ahora tiene una perspectiva y se ha logrado instaurar una maquinaria de prevención en materia de derechos humanos".

Reconoció que para este 2004 su subprocuraduría, al igual que toda la PGR, enfrentará una difícil situación financiera, a grado tal que será necesario solicitar la colaboración de artistas para realizar dos festivales que generen los recursos suficientes para construir el Centro Nacional de Atención a Víctimas del Delito.

-La PGR enfrenta una fuerte carencia de recursos, y sin embargo se crea una nueva fiscalía. ¿Es esto viable?

-Afortunadamente la fiscalía para Ciudad Juárez tiene una asignación presupuestal, y además se han destinado fondos de toda la institución para ella. Dentro del presupuesto para este año se tiene previsto destinar hasta uno por ciento, unos 72 millones de pesos, para entrarle al tema de la violencia contra las mujeres en todo el país. Aunque no todos esos recursos se ocuparán para Ciudad Juárez, sí un buen porcentaje.

"La fiscalía ya está armada. Contará con más de 26 agentes del Ministerio Público; seis peritos, que se sumarán a los que ya están trabajando dentro de la fiscalía mixta que se abrió para atender estos casos; se le han asignado 15 elementos de la Agencia Federal de Investigación; cuenta con personal secretarial, y además, con un importante grupo de asesores. Dos de ellos son la doctora Mireille Roccatti, ex presidenta de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, y Alicia Pérez Duarte, integrante de la delegación observadora de México que asistió a la 18 sesión del Grupo de Trabajo sobre Pueblos Indígenas en la ONU y es especialista en derechos de la mujer y de los niños.

"Además, se obtendrán fondos de la Unión Europea para la capacitación o actualización de los servidores públicos que integrarán la fiscalía."

-¿Cuál es el plan de trabajo de la fiscalía?

Cuatro líneas de acción

-El plan tiene cuatro grandes líneas de acción. La primera de ellas plantea brindar atención a las víctimas, y si bien es cierto que hasta ahora sólo se han atraído 14 casos, se va a firmar un convenio de colaboración con el gobierno de Chihuahua para que se pueda ayudar a todas las víctimas. En esta línea de acción también se creará una base de datos genéticos, donde se tenga el ADN de los familiares.

"La fiscalía analizará todos los expedientes y habrá un fondo de indemnización. Esperamos hacerlo tripartita, es decir, constituirlo con recursos de la Federación, el gobierno estatal y un fondo común de empresarios y sociedad civil.

"En este caso, la ley señala el número de días de salario mínimo con los que debe indemnizarse a los familiares de una persona. Claro que el daño moral es irreparable, pero jurídicamente es algo que ya está visto.

"La segunda vertiente de trabajo trata específicamente los casos de mujeres presuntamente desaparecidas. Aquí es muy importante la claridad, y se aclarará de una vez y para siempre las cifras de mujeres desaparecidas.

"Se establecerá quién presentó la denuncia, y se confirmará si se hizo, o si por alguna razón se montó el caso en las desapariciones sin que debiera estar ahí. Se revisarán todas las averiguaciones previas, se limpiará todo esto.

"La tercera línea de trabajo se refiere a dar atención a los delitos relacionados con los homicidios, y dentro de este contexto se realizará una revisión técnico-informativa y otra de carácter jurídico. En el caso de la primera ya se han analizado 49 por ciento de los expedientes y se han buscado analogías y corresponsabilidades entre los casos.

"Luego vendrá la revisión jurídica y se determinará si hay delitos de tipo federal, para atraer los expedientes y, en caso de que existan elementos, se turnarán a la Subprocuraduría de Investigación Especializada contra la Delincuencia Organizada.

"Pero no sólo eso: se realizará el análisis técnico para el establecimiento de responsabilidades, y si no somos competentes para conocerlas, se le entregará el trabajo ya realizado a las autoridades locales y se les dirá: 'señores, esto es lo que se encontró y hubo responsabilidad de...'

"La cuarta línea de acción corresponde al programa para hacer efectivo el derecho a la verdad. Se clarificarán las cifras, se sabrá de cuántos casos reales estamos hablando que se cometieron por violencia sexual; cuántos se sumaron sin ser de este tipo, porque nos hemos encontrado con ese tipo de situaciones.

"Advierto que no se quiere reducir el problema: se quiere saber de qué tamaño es la enfermedad, y se deslindará cuántos son casos de violencia entre particulares, por violencia intrafamiliar. Se trata de poner esto en su exacta dimensión. La PGR preparará un libro blanco de todas sus actuaciones.

"En Ciudad Juárez ha habido un gran problema de negligencia, que es inexcusable, eso es evidente, pero también ha habido un gran problema de desinformación, y mucha gente ha sacado ventaja de ello", concluyó.

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