Señala la Codhem que el organismo soslaya su obligación de dar asistencia social

Confía DIF mexiquense en el Certemac; no se probó que se maltrate a niños, aduce

Se da seguimiento, vía telefónica, a los menores que han sido enviados al centro de toxicómanos, justifica funcionario Asegura que atenderá recomendación del ombudsman

VICTOR BALLINAS E ISRAEL DAVILA /III Y ULTIMA ENVIADO Y CORRESPONSAL

Periódicamente las puertas del Centro para Rehabilitación de Toxicómanos del Estado de México, AC (Certemac) se abren para que ingresen los niños del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México (DIFEM) que han sido maltratados, rechazados y vejados. Al cerrarse la puerta, los menores quedan ahí por tiempo indefinido. Nuevamente han sido rechazados y, ahora, olvidados.

"Ha quedado demostrado -en la investigación sobre el maltrato a los internos del Certemac- que los menores que nos ocupan -los del DIFEM- no han recibido oportunamente la atención y seguimiento de sus casos, soslayando la institución la responsabilidad ética, jurídica y moral que tiene para con ellos.

"Ha delegado en un tercero la atención que los menores requieren física y mentalmente para garantizar su plena integración social, sin el recelo creado por las experiencias traumáticas sufridas en su niñez temprana", sostiene el titular de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (Codhem), Miguel Angel Ozorno Zarco, en la recomendación 45/2004 que dirigió el 15 de junio pasado a la directora del DIFEM, Lorena Cruz Sánchez.

La recomendación de la Codhem es severa y muy crítica de la actuación del DIFEM: "Es evidente la falta de seguimiento permanente a los niños albergados en el Certemac, ya que los menores, además de sufrir la pérdida de su núcleo familiar biológico, también están padeciendo la falta de atención de su tutor legal (el DIFEM); lo que se traduce en el incumplimiento de las disposiciones legales contenidas en la ley de asistencia social mexiquense".

Concluida la investigación sobre la denuncia por maltrato a menores, la Codhem sostiene: "El DIFEM ha omitido cumplir cabalmente algunas de las atribuciones que en materia de asistencia social le confiere la ley de asistencia social del estado de México, el reglamento interior y el manual general de organización del DIFEM".

A la dependencia se le recomendó "que a la brevedad posible revise el convenio que firmó con el Certemac -mismo que el DIFEM y el Certemac signaron cuando la investigación ya estaba en curso-, para que quede claro que el DIFEM asume los derechos y obligaciones propias del cargo legalmente conferido respecto a los niños enviados a ese centro, que se estipule el respeto a sus derechos y que se cuente con personal suficiente en las áreas de trabajo social y sicología para atender a los menores a su cargo".

La investigación de la Codhem revela que al DIFEM llegaron menores desde 11 meses hasta 11 años, y "no hay constancia en la información que remitió a ese órgano de defensa de los derechos humanos de que los niños que estaban en edad de ser adoptados hayan sido puestos en su oportunidad en las listas de adopción. Tampoco existen constancias de la decisión del Consejo Multidisciplinario -en los expedientes remitidos- de trasladar a los menores al Certemac", entre otras irregularidades y omisiones.

El director jurídico del DIFEM, Ricardo Lugo, dice a La Jornada: "vamos a aceptar la recomendación de la Codhem. Estamos analizando cómo vamos a poner en práctica las medidas que nos solicita, como ésa de propiciar los encuentros entre hermanos que fueron separados en el Certemac. Habrá que fomentar encuentros con otros albergues para que haya convivencia".

Pero de entrada, el funcionario insiste: "tenemos una confianza muy grande en el Certemac. Afortunadamente en la investigación de la Codhem no se descubre maltrato. En cuanto nos enteramos dimos aviso al Centro de Atención al Maltrato Intrafamiliar y Sexual (CAMIS) de la procuraduría estatal para que investigara".

Y el funcionario refiere: "la Procuraduría General de Justicia del Estado de México (PGJEM) está por concluir su investigación, esperamos su resultado".

-El hecho de que la Codhem no haya podido acreditar el maltrato no significa que no exista; sin embargo, encontró irregularidades y omisiones del DIFEM ¿Qué opina de esto?

-Sin lugar a dudas es una situación de criterio. A lo mejor lo que la Codhem quiere es que hagamos un seguimiento más estricto. Nosotros hacemos el seguimiento vía telefónica, porque carecemos de personal.

-¿Por qué fueron enviados los niños a un centro para toxicómanos si no eran adictos, sino menores maltratados?

-A lo mejor la razón social no ayuda, pero no se trata de un centro sólo para toxicómanos, por eso se habló con el director del Certemac, el padre Alfonso Carmona, y se le pidió que regularizara esa situación, entonces se le hizo un agregado a la razón social, y ahora se asienta que además de centro para la rehabilitación de toxicómanos atiende a niños abandonados, maltratados, huérfanos.

Entre los argumentos que el DIFEM esgrimió ante la Codhem para trasladar a los menores estuvo que fue por "problemas conductuales y falta de cupo en los albergues de la institución". Y subrayó que ante esta carencia "se requiere de la participación del sector privado". Además, el DIFEM argumentó que el traslado de los menores se hizo "por consideraciones de orden humano, pues no resulta adecuada la separación de hermanos".

-¿El Certemac era la mejor opción para los menores?

-Sí, porque no nada más atiende a personas adictas. Platicamos con los directivos y les dijimos que regularizaran la situación del albergue debido a la investigación. Además, cuenta con personal capacitado pata atender a los menores y tiene buenas instalaciones.

-La recomendación señala que no se acreditó la decisión del traslado. Que hay ausencia de seguimiento por parte del DIFEM y que los reportes no tienen credibilidad.

-Es una situación de criterios acerca de la forma en que ellos pretenden que llenemos un expediente. Quieren que utilicemos uno distinto al que usamos aquí; sin embargo, la situación de fondo, el maltrato, no se comprobó. Estamos esperando la determinación de la PGJEM para terminar con esa presunción.

Ricardo Lugo abundó: "el que la Codhem quiera más documentos es una situación técnica en la materia, diferente a como se hacía. No es que no exista el documento de traslado de los menores, sí existe, claro que no estaba en esos expedientes que enviamos, pero existe".

Y respecto del seguimiento vía telefónica de los menores, asegura: "desgraciadamente en una situación de carácter legal no se acredita que aquellas personas que tengan la guarda y cuidado del menor tengan que hacer un seguimiento. Se hace en el sentido de los objetivos y principios que tiene la institución".

-Dice usted que el DIFEM está en desacuerdo con la separación de hermanos, que por eso no se dan en adopción de manera separada, y que por esa razón fueron enviados al Certemac. Pero allá los separaron, y no se han visto en años.

-Mediante la estructura del Certemac se genera una relación. Viajan a Acapulco y Zihuatanejo.

-La Codhem sostiene que los hermanos no se han visto en años.

-No hay una periodicidad, eso es correcto.

Después de la recomendación, que, según Lugo, se va a aceptar, "hoy se analiza cómo se pondrán en práctica algunas acciones que nos solicita la comisión, seguiremos muy de cerca a los niños del DIFEM enviados al Certemac. Creemos que hoy reintegrar a esos menores al DIFEM -de donde los enviaron al albergue- sería una violación a sus derechos. No es lo más adecuado".

Pruebas del maltrato

A su vez, la profesora Ofelia Garduño Rodríguez sostiene: "el director jurídico del DIFEM, Ricardo Lugo, fue enterado por mí de lo que está ocurriendo en el Certemac. Le llevé los testimonios de los menores, le enseñé las fotografías que tomé de algunos niños, le mostré el material que les dan para escribir. Pedacería de lápices, de apenas unos centímetros.

"Le referí que los niños eran golpeados, inclusive en mi presencia. Le expuse la situación de los horarios que tienen, le llevé sus programas de actividades, los menús. En realidad no quiso enfrentar el problema."

La maestra Garduño Rodríguez muestra los oficios que ha enviado al gobernador Arturo Montiel, al DIFEM, a la Codhem, a la Cámara de Diputados estatal, a la PGJEM. "Todos están enterados, todos saben lo que ocurre, estoy esperando que actúen en favor de los niños", añade la profesora.

Muestra los documentos que acreditan que la Universidad Autónoma del Estado de México fue la institución que la contrató y la envió al Certemac. "No fui a pedirle trabajo al padre, como él dice.

"Tampoco es cierto que después de seis meses de que salí del Certemac interpuse la denuncia. Yo dejé de trabajar el 18 de diciembre de 2003. Ahí están los documentos que lo acreditan. Eran vacaciones, y nadie me iba a hacer caso, por eso presenté la denuncia en enero. Fui a la Codhem la primera quincena de enero de este año. Ahí están las constancias. Luego fui a la PGJEM, y no quisieron atenderme por las relaciones que tiene el padre Alfonso Carmona con el gobierno.

"¿Por qué presenté la denuncia de maltrato? Porque uno de los niños golpeados me autorizó para hacerlo. Me dijo que denunciara lo que estaba pasando. Tenía señales de haber sido golpeado. No nada más él. Me llegaban los chiquitos con moretones, huellas de los golpes en la cara y en el cuerpo", asevera.

En el DIFEM, dice la maestra, me preguntaron "si no tenía miedo por la denuncia. Sí, les dije, tengo miedo de no decir todo lo que sé, y de morir sin hacer nada para ayudar a los niños".

El 12 de septiembre de 2001, en la primera plana de El Sol de Toluca, el padre Alfonso Carmona dijo en una entrevista: "La extensa difusión de los derechos humanos de los niños, lejos de ayudar a una adecuada formación infantil, ha propiciado, en cierta medida, una pérdida de valores entre este sector. Actualmente a los niños no se les enseña a agradecer, sino sólo a exigir; desconocen que sus derechos conllevan obligaciones".