Ante las protestas del sindicato del IMSS, plantea "profundizar el diálogo"

Levy exige cambios al contrato colectivo

FABIOLA MARTINEZ

El director general del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Santiago Levy, planteó que la reforma a la ley del organismo no resuelve "en su totalidad" el problema financiero, por lo que es necesario "profundizar" el diálogo con el sindicato para "realizar los cambios contractuales y legales necesarios y recuperar la viabilidad financiera de mediano plazo".

El funcionario presentó ayer su informe ante la 94 asamblea general ordinaria del IMSS, hecho difundido por la coordinación general de Comunicación Social del instituto a través de un boletín de prensa, ya que no hubo invitación.

Mientras tenía lugar la asamblea, cientos de afiliados al sindicato realizaban un plantón frente al edificio principal del IMSS, en repudio a la reforma y para exigir la renuncia del titular del instituto.

Colocados en la lateral de Paseo de la Reforma, los empleados del IMSS advirtieron que los cambios aplicados son "inconstitucionales" y violentan diversas cláusulas del contrato colectivo. Por ello, señalaron, continuarán con su plan de "resistencia", que incluye diversas movilizaciones el próximo 31 de agosto así como un "paro colectivo" el primero de septiembre, justo el día del cuarto Informe del presidente Vicente Fox.

Como se ha difundido, el sindicato prepara también una solicitud de amparo contra la reforma, que se presentará ante un juez de distrito la próxima semana, como la vía para que el Poder Judicial dé marcha atrás al cambio legal.

Adentro, Levy se dirigía a los integrantes del consejo técnico (integrado por enviados de los sectores obrero, patronal y del gobierno federal), quienes promovieron la reforma y la inmediata aprobación de ésta a cargo de legisladores del PAN y la mayoría del PRI. Ante ellos, reiteró que la situación financiera del instituto es "crecientemente delicada".

De paso, en las observaciones finales, Levy señaló que "es conveniente ponderar si el IMSS debe o puede mantener a futuro actividades y servicios que tal vez otras instancias del Estado mexicano puedan proveer de mejor manera".

Si bien trató de fijar una postura de conciliación con el sindicato, expuso que aunque los esfuerzos realizados por más de 370 mil empleados permiten que los principales proyectos del organismo estén en marcha, hay "claros límites" y no representan la "solución permanente".

Entonces señaló que la reciente enmienda es sólo "un paso decisivo y firme" para construir un nuevo marco legal que sirva de base para generar acuerdos y consensos en busca de resolver problemas pendientes.

Sin embargo, agregó, los desequilibrios ya acumulados, sobre todo el derivado del pasivo laboral, gravitarán sobre la institución en los próximos años y requerirán del esfuerzo de todos para solventar esta situación.

Las prioridades del instituto, prosiguió, han sido marcadas con toda claridad por el Legislativo y corresponde a las autoridades del IMSS y a su sindicato buscar la mejor manera de aplicar estas disposiciones. Expresó su reconocimiento a los legisladores y al Presidente por "esas trascendentes reformas" y ofreció darles cumplimiento puntual.

Insistió en que la enmienda no afecta ninguno de los derechos adquiridos por los actuales pensionados y jubilados y da certeza jurídica a los más de 370 mil trabajadores en activo para respetar las prestaciones establecidas en su régimen de jubilaciones y pensiones (RJP).

Fijó también una lista de objetivos prioritarios, en la que señala que es necesario "realizar los cambios contractuales y legales necesarios para recuperar la viabilidad financiera de mediano plazo". Además, promover "el cambio organizacional en la institución" y acrecentar y profesionalizar el manejo de las reservas.

Otros puntos se refieren a la necesidad de fortalecer la medicina de familia y revalorar la prevención; fomentar la rehabilitación para el trabajo; mejorar y desconcentrar el abasto; aumentar la calidad de la atención médica; expandir el servicio de guardería, y recaudar con mecanismos más modernos, estrictos y eficaces, entre otros puntos.

Admitió que el instituto tiene gran rezago en inversión, conservación, equipamiento y contratación de nuevo personal. En ese punto insistió en que "se deben crear más reservas para su pasivo laboral y sus ramos de aseguramiento".

De acuerdo con los más recientes indicadores financieros difundidos por el IMSS (2001-2003), que fueron destacados en el informe de Levy, se precisa que el pasivo laboral (obligaciones por beneficios proyectados) se ubica actualmente en poco más de 419 mil millones de pesos.

Una vez más planteó que "el problema fundamental es el impacto que el RJP tiene sobre la operación del instituto", de ahí que "aumentar las contribuciones de todos los afiliados al IMSS para financiar el régimen, independientemente de las consideraciones de equidad, reducirá la cobertura de la seguridad social".

En las consideraciones finales del informe, aprobado por la representación obrera y patronal en la 94 asamblea general, el funcionario reitera que "de forma esencial se requiere una modificación al RJP para, con respeto a los derechos de los trabajadores, revertir la actual trayectoria de deterioro operativo y financiero".

Menciona también que se requiere fortalecer la base fiscal del Estado para que éste pueda, a su vez, apoyar al Seguro Social.

"No pueden plantearse modificaciones legislativas que aumenten las transferencias de recursos del gobierno federal al instituto sin simultáneamente plantear sus fuentes de financiamiento", declaró el funcionario.