Expertos de la UNAM y El Colegio de México presentaron el proyecto a diputados

Proponen a la PGR plan integral para esclarecer feminicidios en Juárez

Que la procuraduría atraiga todos los casos y se autorice la figura de testigo protegido, dos de los planteamientos Se necesitarían $72 millones para poner en marcha el programa

CAROLINA GOMEZ MENA

Expertos de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y de El Colegio de México propusieron un plan alternativo para esclarecer los asesinatos de mujeres en Ciudad Juárez. La iniciativa incluye que la Procuraduría General de la República (PGR) atraiga todas las investigaciones, capacite al personal que atiende las denuncias de desapariciones y asesinatos, proporcione apoyo legal efectivo, desarrolle bitácoras de todos los crímenes e incluya en las indagatorias la figura de testigo protegido.

Estas propuestas fueron presentada ayer en la Cámara de Diputados y se prevé que los legisladores den respuesta en torno a su eventual aplicación antes de que concluya 2004. Asimismo se calcula que se necesitará una inversión de alrededor de "72 millones de pesos, recursos que tendrían que ser canalizados por la PGR, y que equivalen a uno por ciento de los fondos que esta instancia debe destinar al rubro del combate a la violencia contra las mujeres".

Después de casi 12 años de crímenes, periodo en el que el único denominador común es la "impunidad", y en el que la "fuga de responsabilidades, cobijada bajo la excusa de la no competencia y la atomización de los casos, ha sido la constante", esta propuesta, que ya fue presentada a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos(CNDH), a la PGR, a la sociedad juarense y ahora a los legisladores, se perfila como la primera que no sólo critica lo que no se ha hecho, sino que también aporta soluciones, consideró Bárbara Yllán, subprocuradora de Atención a Víctimas de Violencia de Género y Servicios a la Comunidad de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal.

De acuerdo con Yllán, también integrante del Grupo Alternativas, la PGR "sí está facultada" para ejercer su capacidad de atracción respecto de los asesinatos contra mujeres en Juárez, con base en "el artículo cuarto de su Ley Orgánica, el cual, al no descartar la posibilidad de que se atraiga un caso de alto impacto, como es éste, posibilita su acción". Además -puntualizó- urge que una sola instancia (en este caso la PGR) aborde la totalidad de los casos, pues la atomización de las indagatorias ha sido uno de los elementos que han enraizado la impunidad. "Tienen que atraer 100 por ciento de los casos para que se vea de una vez la película completa, y establecer patrones de conducta, procedimientos que deben aplicar los agentes del Ministerio Público en las indagatorias y, en definitiva, acabar con la desarticulación."

Durante la presentación, Marcela Lagarde y de los Ríos, titular de la comisión especial para conocer y dar seguimiento a las investigaciones relacionadas con los feminicidios en la República Mexicana y la procuración de justicia vinculada, consideró que la propuesta podrá contribuir a hacer de México una "tierra más hospitalaria para las mujeres" e informó que se turnará a comisiones para su análisis.

Alicia Pérez Duarte, delegada para América Latina de la Organización Mundial contra la Tortura, sostuvo que para subsanar las "lagunas legales que impiden hacer justicia" se deben realizar diversas adiciones a la Constitución y a códigos penales y civiles de los estados, en especial los de Chihuahua, para hacerlos acordes, tanto a los compromisos internacionales que ha ratificado México en la materia como a las necesidades que imponen los crímenes en Ciudad Juárez.

Detalló que el proyecto integral para emprender las reformas legales "ya está completo", y descartó que turnarlo a comisiones signifique haberlo enviado a la congeladora, no sólo es una propuesta realizada por expertos e investigadores del tema miembros del Programa Interdisciplinario de Estudios de la Mujer, de El Colegio de México, y del Programa Universitario de Estudios de la Mujer, de la UNAM, sino porque la avalan las comisiones de Equidad y Género, Justicia y Derechos Humanos, Infancia, Adolescencia y Familia, así como la comisión especial para los feminicidios.

En el mundo, muchas Ciudades Juárez

Alda Facio Montejo, jurista y experta internacional en derechos humanos de las mujeres y directora del Programa Mujer, Justicia y Género del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente, consideró que los asesinatos en Ciudad Juárez no son más que un "problema de misoginia, de desprecio y de odio por lo femenino", y lamentó que esta situación tenga símiles en diversas partes del planeta.

"Hay muchas Ciudades Juárez en el mundo; los feminicidios continuarán mientras permanezca el patriarcado", estimó, al destacar que pese a las asesinadas en Juárez, México no es uno de los países con mayor violencia hacia la mujer. No obstante, alertó que para que nunca llegue a encabezar las listas en ese tema debe emprender reformas legales para sancionar con mayor dureza a los agresores.

Durante la inauguración del foro Análisis de la norma jurídica desde la perspectiva de género, organizado por el Instituto Nacional de las Mujeres, la experta sostuvo que "México está obligado a eliminar los estereotipos que discriminan y maltratan a las mujeres, ya que a eso se comprometió al ratificar la Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer."