Confusión en San Lázaro por la aprobación en comisiones de dos dictámenes diferentes

Plantea el PRI que el voto en el extranjero se deposite en buzones de consulados

El enredo causado por los priístas podría dar al traste con el proyecto, advierte el PRD

La estratagema del tricolor obligó a posponer la discusión del tema hasta el próximo martes

ENRIQUE MENDEZ Y ROBERTO GARDUÑO

Una maniobra del grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, que propuso de última hora que el voto de los mexicanos en el extranjero se deposite en buzones instalados en los consulados de México en Estados Unidos, provocó que en las comisiones de Gobernación y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios se aprobaran dos dictámenes distintos a la minuta del Senado, lo cual motivó que la discusión se aplazara para el próximo martes. Así, el receso decretado ayer en la sesión extraordinaria del pleno camaral para recibir el dictamen respectivo se convocó de nueva cuenta para ese día a las nueve de la mañana.

Las diferencias sobre el tema surgieron ayer, cuando -por instrucciones del coordinador priísta, Emilio Chuayffet Chemor- los diputados del tricolor en la Comisión de Gobernación presentaron un paquete de adiciones a la minuta del Senado, que en realidad se trata de las mismas propuestas de autoría de los senadores y diputados del PRD. Ello provocó la molestia de los legisladores perredistas, quienes decidieron votar en contra de las modificaciones en las dos comisiones.

El cambio de señales en el PRI surgió -de acuerdo con distintas versiones- cuando Chuayffet fue presionado por los senadores del PRI, quienes le advirtieron que si se hacía una sola modificación al dictamen, la minuta de la Cámara de Diputados no pasaría en el Senado. Entonces el priísta, indicaron fuentes de la bancada, instruyó a sus diputados para hacer cambios.

A pesar de la oposición de PRD y PT en la Comisión de Gobernación, diputados de PRI, PVEM y de Convergencia sumaron 16 votos a favor por 13 en contra de perredistas, petistas y panistas, y dieron el visto bueno a las adiciones de la minuta. La diputación priísta había ganado, así, la primera pelea, pero una hora después -hacia las seis de la tarde-, los legisladores de PRD, PT y PAN fueron mayoría en la Comisión de Población y aprobaron un dictamen que avala, sin cambios, la minuta del Senado.

El enredo llevó a pactar una reunión de comisiones unidas, para que todos los partidos aprueben un solo dictamen. Este enredo agregó un ingrediente de presión para el Congreso de la Unión, pues de aprobarse ese mismo día en la Cámara de Diputados el dictamen, al Senado le restaría sólo ese día y el miércoles para dar su visto bueno, pues a más tardar el 30 de junio debe publicarse el decreto en el Diario Oficial de la Federación, para que los cambios puedan entrar en vigor.

Juan José García Ochoa, del PRD, refirió que por la mañana la bancada determinó que modificar la modalidad aprobada por los senadores e impulsar su propuesta de instalar buzones implicaría enviar a la congeladora el voto de los mexicanos en el extranjero.

"Esa propuesta la rechazó el Senado y ahora el PRI la quiere revivir, a sabiendas de que el Senado la va a rechazar. Eso nos hace pensar que en realidad lo que quieren es que no pase la minuta. Al PRD, aunque no le satisface de todo el voto por medio del Servicio Postal Mexicano (Sepomex), preferimos eso a que los mexicanos en el extranjero no tengan el derecho a votar", explicó.

La estratagema del PRI, que partió de la oficina de Chuayffet, pretendió ser frenada por el PAN en la Comisión de Gobernación, que preside el panista Juan Angulo, quien -titubeante- buscó decretar un receso al momento en que el priísta Hugo Rodríguez presentó el paquete de modificaciones, que también fueron impugnadas por Pablo Alejo Núñez. "No seas corriente", le espetó el priísta Héctor Gutiérrez de la Garza.

Los panistas insistieron en que, una vez votado el dictamen en lo general, no podían hacerse modificaciones en lo particular, sino que las reservas a artículos específicos debían presentarse en el pleno camaral. "No usemos artimañas; una vez aprobado el dictamen con las modificaciones hechas, ustedes pueden presentar sus reservas en el pleno". Y ante los gritos de los panistas, vociferó: "¡Así es la democracia, compañeros!"

Ante los titubeos de Angulo, la sobrina de Carlos Salinas de Gortari, Adriana Ruiz Salinas -alfil de Chuayffet en la comisión- exigió al panista someter a votación el paquete del PRI, que con el apoyo de Convergencia y del PVEM se impuso al resto de las bancadas.

No obstante, más tarde en la Comisión de Población, que preside un diputado del Partido del Trabajo, 21 legisladores de PRD, PAN y PT aprobaron el dictamen que avala el voto postal de los mexicanos en el extranjero. Manuel Camacho Solís dijo que el PRD intentó que el derecho de los migrantes a ejercer el sufragio "no se cayera con un pretexto", pero que la apuesta del PRI está por lograr precisamente ese efecto.

El priísta David Hernández ofreció una versión distinta y, a pesar de las instrucciones de Chuayffet, atribuyó al PRD el conflicto suscitado en las comisiones. "Los priístas, Convergencia y PVEM hicimos nuestras las modificaciones que quería hacer el PRD, y agregamos otras para que los partidos tengan representantes en los centros receptores de votación, pero en la Comisión de Población el PRD no las aceptó y perdimos la votación", dijo.

César Chávez, del PRD, cuestionó el manejo de este asunto por la diputación priísta de convocar a un periodo extraordinario sin materia: "quiere imponernos una camisa de fuerza para obligarnos a aprobar dictámenes al vapor, y por eso este problema".

Por la mañana, el pleno aprobó por 412 votos en favor el dictamen a la minuta del Senado que reforma los artículos 14 y 22 de la Constitución para abolir la pena de muerte, no sólo porque ésta no se aplica desde 1961, sino porque no produce un efecto intimidatorio para los delincuentes y, por tanto, tampoco contribuye a disminuir los índices de criminalidad en el país.

Una vez que se agotaron los temas de la agenda de la tercera sesión del periodo extraordinario, por acuerdo de los grupos parlamentarios se decretó un receso para reanudar los trabajos a las 14 horas, pero debido a la confrontación por el voto de los mexicanos en el extranjero y la existencia de dos dictámenes distintos sobre el mismo tema, se decidió citar para el martes.