Enfrenta problemas de infraestructura y carece de mecanismos legales para su operación
Podría tardar tres años en funcionar el plan de Calderón para prevenir el delito
Establecer un solo mando para los agentes federales, principal obstáculo de esa estrategia
El gobierno federal tardará al menos un año para que la llamada Estrategia Integral de Prevención del Delito y Combate a la Delincuencia, presentada en marzo pasado por el presidente Felipe Calderón Hinojosa, funcione en 80 por ciento, revelaron fuentes del gabinete de Seguridad Nacional.
La operación plena de los ejes rectores del programa podría demorarse hasta tres años, debido a que la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal -encargada de su ejecución- enfrenta, además de problemas de infraestructura y necesidades de personal, carencia de mecanismos legales que le permitan establecer bajo un solo mando las policías federales que comprenden la Agencia Federal de Investigación (AFI), la Policía Federal Preventiva (PFP), los agentes de aduanas y migratorios, ya que en el caso de éstos últimos dependen de las secretarías de Hacienda y de Gobernación, respectivamente.
Los entrevistados señalaron que aunque ya la PFP y la AFI trabajan de manera coordinada, la carencia de reformas a la Constitución y a distintos ordenamientos legales impide el desarrollo de acciones, como la creación de las más de 500 estaciones de policía en las cuales se realizarán tareas de recepción de denuncias y respuestas inmediatas para combatir los delitos; establecer grupos que realicen labores de inteligencia, servicios técnicos e investigación.
De acuerdo con los datos obtenidos, tal vez a finales de 2007 se pongan en operación las primeras cien estaciones de policía en los sitios de mayor incidencia delictiva en el país, pero para ello se requiere, indicaron los funcionarios consultados, la restructuración de la Procuraduría General de la República (PGR), ya que a partir de esas modificaciones la AFI dejará de depender técnicamente de esa institución, y las instalaciones que hoy ocupa la PFP se utilizarán con esa finalidad.
''Fiscalías'' regionales
Los entrevistados explicaron que la pretensión del gobierno federal a través de esta estrategia contra el crimen y en procura de mejorar los niveles de seguridad pública, plantea que la PGR ya no cuente con delegaciones, sino con ''fiscalías'' regionales, y lo que se ha dado en llamar el cuerpo federal de policía (es decir, todas las policías federales unificadas) cubran con mayor efectividad el territorio nacional.
Además, la instalación de las estaciones de policía abarca también cuestiones relativas a la llamada ''reingeniería al modelo policial a nivel local y federal'', que tiene como meta alcanzar la interconexión de todas las corporaciones, el establecimiento y uso pleno de sistemas de información e inteligencia, que se conoce como Plataforma México, que presuntamente permitirá generar métodos uniformes de actuación, información, reporte y archivo.
Uno de los mayores retos que enfrenta la operatividad de la estrategia planteada por el gobierno de Felipe Calderón radica, según las fuentes consultadas, en la aprobación de reformas legales en el Congreso de la Unión, pero aun así, en la SSP federal se ha puesto en marcha la contratación de poligrafistas calificados a fin de que se constituya el llamado centro nacional de evaluación, que se encargará de examinar a todos los elementos policiacos del país, incluidos los agentes municipales y estatales.
La intención de la SSP es que anualmente en lugar de 3 mil exámenes se puedan aplicar 9 mil pruebas de polígrafo (detector de mentiras) a igual número de elementos, y que estos estudios sirvan de base para erradicar la corrupción.
Por lo que hace a la falta de personal, la Secretaría de Seguridad Pública busca reclutar este año a 8 mil universitarios que hayan concluido sus créditos curriculares, a fin de incorporarlos en áreas relacionadas con análisis y tratamiento de la información policial.
Actualmente esa secretaría cuenta con alrededor de 6 mil elementos de la AFI y 14 mil de la PFP, pero su intención es alcanzar una cifra de 30 mil agentes, sin contar los elementos militares que han sido comisionados a tareas policiacas desde hace varios años, concluyeron las fuentes.