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La caída en los ingresos se deberá a que se pagarán menos IVA e IEPS, estima Hacienda

La recaudación tributaria no petrolera bajará $35.7 mil millones en 2012

Este año, el cobro de gravámenes quedará corto en 48 mil millones respecto de lo programado

 
Periódico La Jornada
Lunes 19 de septiembre de 2011, p. 37

Los ingresos tributarios no petroleros del gobierno federal del próximo año resentirán una disminución de 35 mil 700 millones de pesos respecto de los contemplados en la Ley de Ingresos vigente en 2011, debido principalmente a la menor recaudación del impuesto al valor agregado (IVA) y del impuesto especial sobre productos y servicios (IEPS).

La recaudación mediante impuestos estimada en la ley de ingresos vigente en este año asciende a un billón 524 mil millones de pesos, mientras la considerada en el proyecto enviado por el Ejecutivo federal al Congreso de la Unión para 2012 plantea obtener un billón 488 mil 300 millones. Pero la recaudación esperada para 2011 es menor en 72 mil 500 millones de pesos a la que se proyectaba obtener este año, lo cual implica que quedará 4.75 por ciento abajo de la meta legal.

Según las estimaciones oficiales, la recaudación mediante el IVA al finalizar 2011 será de 530 mil 300 millones de pesos, unos 44 mil 800 millones menos de la contemplada en la Ley de Ingresos vigente este año, la cual consideró la captación de 575 mil 100 millones de pesos, lo que implica una diferencia nominal de 7.8 por ciento debajo de la meta legal.

Para 2012 la iniciativa de ley de ingresos enviada al Congreso contempla captar 557 mil 200 millones de pesos por la aplicación del IVA; esto implica un monto menor en 17 mil 900 millones al que se consideró en la Ley de Ingresos en vigor este 2011, una diferencia a la baja de 3.1 por ciento.

La menor recaudación del IVA, precisan los informes en discusión en la Cámara de Diputados, se debe al aumento en las devoluciones, mientras analistas privados consideran que esto no se debe al bajo dinamismo de las ventas.

Por lo pronto, los más recientes reportes de la Secretaría de Hacienda indican que los ingresos tributarios del gobierno federal quedaron cortos en 48 mil 310.2 millones de pesos entre enero y julio de este año respecto de la meta de recaudación estimada para el mismo periodo.

Este rezago de 5.5 por ciento en la recaudación tributaria fue resultado de la diferencia entre una meta calendarizada de 882 mil 301.2 millones de pesos en la captación de recursos por la aplicación de impuestos, y la obtención efectiva de 833 mil 991 millones por esta vía, de enero a julio de 2011.

Casi dos terceras partes, 64 por ciento, de esa divergencia se debió a la caída en la recaudación del IVA, la cual fue menor en 30 mil 917 millones de pesos a lo que la dependencia estimó captar en el periodo considerado.

Por lo que respecta al IEPS, la Ley de Ingresos vigente consideró que en 2011 se tendrían que recaudar 82 mil 300 millones de pesos por este gravamen, pero ahora se calcula que en el mejor de los casos se obtendrán 69 mil 900 millones, es decir, 12 mil 400 millones de pesos menos, lo que implica una distancia de 15 por ciento bajo la meta, debido a la disminución en el consumo de tabaco, explica el Ejecutivo federal.

Ahora bien, la propuesta para 2012 es recaudar 72 mil 300 millones de pesos mediante el IEPS, cantidad menor en 10 mil millones de pesos a la que se calculó obtener un año antes.

El monto de los ingresos tributarios no petroleros para 2011 será de un billón 451 mil 500 millones de pesos, según el cálculo gubernamental enviado al Congreso. Esa cantidad es menor en 72 mil 500 millones de pesos a la que contempla la Ley de Ingresos vigente este año: un billón 524 mil millones de pesos que debieron obtenerse por el pago de impuestos. La iniciativa para 2012 considera un billón 488 mil 300 millones de pesos por recaudación tributaria no petrolera. Es decir, menor en 35 mil 700 millones menor a la de 2011.