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En proyecto, la Fiscalía de la Nación

Preparan transformación institucional para la PGR
Gustavo Castillo García
 
Periódico La Jornada
Domingo 12 de mayo de 2013, p. 11

La transformación institucional de la Procuraduría General de la República (PGR) incluirá la restructuración de la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (Seido) y la creación de un órgano especializado en materia de lavado de dinero; el fortalecimiento del Cuerpo Policial Ministerial (aún denominado Policía Federal Ministerial), mediante la creación de células de élite, y la contratación de 2 mil nuevos elementos, particularmente con perfiles universitarios, revelaron mandos de la institución que dirige Jesús Murillo Karam.

De acuerdo con las fuentes consultadas, aún está bajo análisis la nueva denominación para la PGR, que podría cambiar su nombre a Fiscalía de la Nación, para ajustar también la estructura que estaría integrada por fiscales (agentes del Ministerio Público), investigadores (policías) y peritos.

La base de la transformación de la PRG se localiza en estudios realizados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Inseguridad, y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), con el análisis titulado Elementos para la construcción de una política de Estado para la seguridad y la justicia en democracia, donde se da cuenta del estado que guarda la institución ministerial, los resultados obtenidos desde que se interponen las denuncias y hasta que se dicta sentencia.

Redistribuirán responsabilidades

La propuesta del procurador Jesús Murillo Karam, busca acortar los tramos de control y responsabilidad de cada uno de los mandos de la PGR, ya que se considera que con la estructura actual no existe capacidad institucional para establecer nexos de colaboración efectiva entre áreas, y existen concentraciones indebidas de manejo informativo que impiden el flujo y uso correcto de la misma.

La restructura institucional, señalaron los entrevistados, busca una mejor distribución de responsabilidades y presupuesto, pues mientras las delegaciones atienden 88 por ciento de de las averiguaciones previas, reciben únicamente 9 por ciento de los recursos de la procuraduría.

En ese contexto, se pondrán en marcha las cinco instancias de carácter regional que controlen las operaciones de la PGR para que las actividades se descentralicen, y los agentes del Ministerio Público, investigadores (elementos del Cuerpo Ministerial Policial) y los peritos, trabajen bajo los mismos esquemas.

Unidades regionales

La intención es que establecer unidades regionales que cuente con servicios jurídicos, logísticos, de inteligencia, laboratorios y grupos especializados de investigación y operación.

Por lo que se refiere a la transformación de la Policía Federal Ministerial, el miércoles pasado durante un foro sobre seguridad y justicia, el procurador Murillo Karam aseguró que ya cuenta con “una policía que actúa (...) Hoy tengo ya un grupo que pueden investigar y a los que se les puede, con toda la confianza del mundo, dejar una investigación, sabedores de que no me la van a torcer ni a llevar por otro lado.

La restructuración que estamos planteando en la procuraduría va muy avanzada, vamos a volver a dejar las fiscalías como lo que son, como fiscalías, vamos a crear otra vez una entidad que tenga la investigación científica y policiaca junta, y me voy a meter al problema de mayor dificultad, la relación de la policía con el Ministerio Público, aseguró el titular de la PGR.

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