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Nueve de ellos concentran 45.5 por ciento del total

Entre 2008 y 2014 se duplicó la deuda pública de estados
 
Periódico La Jornada
Jueves 18 de febrero de 2016, p. 10

La deuda pública contratada por los estados se duplicó entre 2008 y 2014, si bien tan sólo nueve entidades concentran 45.5 por ciento del total, según advierte el Informe General de la Cuenta Pública de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

‘‘Del análisis realizado se puede inferir que la deuda pública subnacional se ha canalizado en una proporción importante  a gasto corriente y al servicio de la deuda, lo que genera presiones que comprometen su sostenibilidad en el mediano plazo.’’

El documento de la ASF agrega que la suma total del ndeudamiento subnacional –estatal y municipal– equivale ya a 3.1 por ciento del producto interno bruto (PIB) de las entidades. En promedio, el plazo de vencimiento de los créditos otorgados oscila en 14.7 años, a una tasa de interés promedio de 5.5 por ciento, pero equivalen a 87.2 por ciento de las participaciones fiscales.

En el informe se alude a los municipios: 46.3 por ciento del total de deuda adquirida en el periodo lo tienen sólo 23 ayuntamientos, en su mayoría metropolitanos, fronterizos o turísticos.

Esto contrasta con el señalamiento de la ASF de que existe un elevado nivel de subejercicios en el gasto federalizado (que se ejerce en los estados) y con recurrente simulación por la transferencia de recursos a otras cuentas o la utilización en gasto corriente o para enfrentar coyunturas.

La ASF reporta además que de las observaciones con impacto económico pendientes de solventar por los estados entre 2011 y 2013, se desprende que hay 99 mil 774 millones de pesos, de los cuales más de una tercera parte  corresponden a sólo tres entidades: Veracruz (13 mil 456 millones de pesos),  Michoacán (13 mil 656 millones) y Jalisco (9 mil 580 millones de pesos).

Para 2014, se sumarán 75 mil 521 millones de pesos de observaciones con impacto económico, en donde de nuevo esas tres entidades concentran más de 30 por ciento: Veracruz, 14 mil millones de pesos; Michoacán, 8 mil 89 millones, y Jalisco, 6 mil 772 millones de pesos.

En el reporte, la ASF refiere que algunas observaciones ya han derivado en la presentación de denuncias penales por presunción de daño patrimonial, que ascienden a 8 mil 25 millones de pesos, de las cuales casi 60 por ciento corresponden a Veracruz ($4 mil 772 millones) y tres estados concentran casi 90 por ciento: Veracruz, Michoacán (mil 268.3 millones) y Guerrero (967.7 millones de pesos).

Finalmente, en el reporte de desempeño del gasto ejercido en los estados, sobre la base de un índice de 100 puntos el promedio nacional fue de 76.2, pero las entidades con peor evaluación fueron Veracruz, con 52.6; Michoacán, 61.6 (ambos por debajo de la media), y Baja California Sur con 70.5 puntos.

En tanto, Durango, con 86.5; Puebla, 83.3, y Yucatán, con 83.1 puntos fueron las entidades mejor evaluadas.