Ť El PRI flexibilizó su posición ante los subsidios que el GDF destina a programas sociales

Aprueba la Asamblea el Código Financiero para 2002, con candados

Ť Se logró un documento transparente y equilibrado para todos, consideró el panista Abascal

Ť Reducción del plazo para entregar Cuenta Pública y avances programáticos, entre los cambios

GABRIELA ROMERO Y LAURA GOMEZ

Con 64 votos a favor, la Asamblea Legislativa aprobó a la 1:30 de hoy, en lo general y en lo particular, el Código Financiero del Distrito Federal para 2002, el cual prevé adiciones, modificaciones y reformas a más de 100 artículos y la inclusión de 11 transitorios.

De última hora se aprobó el artículo 515, que se había reservado el diputado pevemista Max Fernández, el cual prevé otorgar a los trabajadores de Finanzas 15 por ciento para capacitación y estímulos de 10 por ciento por cobro efectivo de multas.

Después de varias horas de cabildeo con el secretario de Finanzas, Carlos Urzúa Macías, el PRI flexibilizó su posición, aunque mantuvo los candados acordados con el PAN.

El vicecoordinador de la fracción priísta, Marco Antonio Michel Díaz, admitió que los controles se hicieron menos rígidos; en una palabra, "se matizaron".

Por su parte, el panista Salvador Abascal consideró que en el afán de desahogar el mayor número de reservas se logró consensuar con todos los partidos que la ciudad cuente a partir del primero de enero de 2002 con un Código Financiero "equilibrado y transparente para todos".

Al comparar la propuesta inicial con la que finalmente se aprobó en el pleno, ya no aparece en el artículo 18 el segundo párrafo, en el que se puntualizaba: "En ningún caso los ingresos excedentes podrán destinarse a financiar los subsidios directos contemplados en las acciones del programa integrado territorial para el desarrollo social". Mientras que del 420 se suprimió la línea: "...siempre que no excedan en 5 por ciento del gasto programable total autorizado para el ejercicio fiscal correspondiente".

Los amarres

Entre los amarres que se hicieron en las últimas horas de negociación sobresalen la inclusión del artículo 265 D bis, en el que se precisa que para apoyar la generación de empleos en el Distrito Federal se reducirá el impuesto sobre nómina hasta en 80 por ciento a las micro y pequeñas empresas industriales con una plantilla no mayor de cinco personas.

Se elimina el artículo 515 del Código Financiero, pero se incorporará al Presupuesto de Egresos como transitorio. Asimismo, se modifican las fechas de entrega de la Cuenta Pública y de los avances programáticos, que ahora deberán presentarse a la Asamblea Legislativa en un plazo de 45 días naturales, en vez de hábiles.

Se retiró el artículo 472 bis, el cual establecía que la formulación de la Cuenta Pública del GDF deberá contener información adicional, como seguimiento a las recomendaciones en la ALDF y conciliación de cifras de resultados generales con presupuestarios, entre otros puntos.

En lo relativo a anuncios espectaculares, por la expedición de licencias y permisos, así como su revalidación, las tarifas irán de mil 500 a 100 mil pesos; se elimina el incremento propuesto por el jefe de Gobierno, de 400 por ciento en el pago de predial a los terrenos donde se ubiquen los anuncios; en tanto, las compañías telefónicas tendrán que pagar 100 pesos por cada caseta instalada sobre la vía pública.

Durante toda la mañana, el secretario de Finanzas se reunió en las oficinas de la Comisión de Gobierno con diputados de PRD y PRI, con la finalidad de analizar la propuesta de dictamen que había entregado el presidente de la Comisión de Hacienda, Salvador Abascal.

Alrededor de las 18 horas se reinició la reunión de trabajo de las comisiones unidas, con el propósito de discutir el dictamen final, que en un principio se esperaba aprobar en lo general y dejar para la discusión en el pleno los artículos reservados por cada fracción.

En ese momento, el PAN anunció que se reservaría los artículos 10, 18, 339, 368, 369, 472 bis, 267 b, 479, 407 y 261 bis. El PRD, el 18, 321, 418b, 232, 420, 427, 407, 265 bis y 515. Mientras que el PRI señalaba que quedaba conforme con la adición del 261 y las modificaciones hechas al 9 y 52, por lo que no se reservaría ninguno.

Una hora después, a petición de la perredista Clara Brugada Molina se decretó un receso de 10 minutos que finalmente se prolongó por cerca de cinco horas, con el objeto de que cada fracción redujera el número de artículos que se reservaría.

En ese lapso el PRD pasó de nueve a 22 artículos, mientras el PAN los redujo de 11 a cinco; en el afán de llegar a consensos, el número se redujo paulatinamente hasta quedar en cero.

Por otra parte, las comisiones unidas acordaron integrar una subcomisión, formada con dos diputados de cada partido y encabezada por la priísta Irina del Castillo, que a partir de hoy al mediodía se reunirá con el secretario de Finanzas, Gustavo Ponce, y el tesorero Oscar Rosado, con el propósito de comenzar la elaboración de los dictámenes de Presupuesto de Egresos y Ley de Ingresos.

En espera de que la Cámara de Diputados apruebe el presupuesto federal, las comisiones unidas se reunirían mañana para discutir los dictámenes.