Informalidad y migración se consolidan como puntales de la economía, dice el CEESP

El sector informal ofreció cinco veces más empleos que el formal: Banamex

49 de cada 100 plazas de trabajo carecen de seguridad, prestaciones o derechos laborales mínimos, según reporte

ROBERTO GONZALEZ AMADOR

Como reflejo de la degradación de las condiciones laborales en México, en el primer trimestre de este año la generación de empleos en el sector informal de la economía creció cinco veces más que las plazas generadas por las actividades formales, reveló un estudio de Banamex-Citigroup, elaborado con base en información de instancias oficiales.

''La población que se incorpora al mercado de trabajo lo hace mayoritariamente en el sector informal de la economía'', expuso el principal grupo financiero del país.

El comportamiento del mercado de trabajo en los primeros meses del año, caracterizado por un mayor crecimiento de las plazas informales -donde no existe seguridad en el empleo, prestaciones o derechos laborales mínimos- que de las formales, sigue una tendencia iniciada hace al menos una década, pero que se ha manifestado de manera significativa en los últimos tres años.

En 2000, de acuerdo con el reporte de Banamex que cita información del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), 45.5 de cada 100 empleos se ubicaban en el sector informal de la economía, proporción que aumentó a 49 de cada 100 en marzo pasado.

El crecimiento demográfico que México experimentó durante últimas décadas se expresa ahora en importantes incrementos de la población en edad productiva, indicó el grupo financiero. En 2003, mientras la población total creció 1.3 por ciento, la económicamente activa (PEA) lo hizo en 2.2 por ciento. En el ámbito urbano en total se incrementó 1.7, en tanto la PEA se expandió 3.2 por ciento.

Banamex consideró que ''el problema es que el aumento de la población en edad productiva en las ciudades no ha estado acompañado por un crecimiento económico sostenido, capaz de generar el número de empleos de calidad que se requieren''.

Las cifras contenidas en el estudio no dejan lugar a duda de que la población que se incorpora al mercado de trabajo lo hace mayoritariamente en el sector informal de la economía. Durante 2003, la tasa de crecimiento de los trabajadores afiliados al Seguro Social creció 0.1 por ciento, mientras el empleo urbano informal aumentó 4.8 por ciento. En el primer trimestre de 2004 las plazas formales crecieron 0.7 por ciento, en tanto el empleo informal repuntó 4.3 por ciento.

Aunque el empleo informal alcanza gran parte de las actividades productivas del país, el sector de los servicios -donde cobra especial relevancia el comercio o el turismo- ha sido el principal nicho de la población ocupada sin prestaciones, de acuerdo con el estudio de Banamex.

En todo el país, el sector de los servicios genera 70 por ciento del empleo total. Pero prácticamente la mitad de las personas ocupadas en este tipo de actividades no goza de prestaciones.

El empleo informal en el sector de servicios cobra mayor relevancia en ciudades donde la economía está altamente dedicada a la prestación de servicios, como Cancún, La Paz, Veracruz y Tuxtla Gutiérrez, donde más de 80 por ciento de la población ocupada se sitúa en la prestación de servicios y el comercio, y más de 40 por ciento se encuentra en la informalidad.

Persiste la incapacidad para generar crecimiento

DAVID ZUÑIGA

La informalidad sigue creciendo y se ha convertido en una de las actividades de mayor peso económico en México, pues genera el equivalente a 12.5 por ciento del producto interno bruto (PIB), más que el sector agropecuario, la minería, la construcción y la electricidad juntas, de acuerdo con el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP).

El organismo también señaló que el ''enorme'' aumento de las remesas de los migrantes en años recientes es una señal ''preocupante'' de que la migración y la economía informal siguen siendo las principales válvulas de escape ante la insuficiencia de las estrategias gubernamentales para generar crecimiento y empleo.

Los analistas del CEESP señalan, con base en la Encuesta del Subsector Informal del INEGI correspondiente a 2001, que el PIB de este sector ascendió a 663 mil 104 millones de pesos a precios corrientes y sigue avanzando en distintas actividades: 19.8 por ciento del PIB generado por el comercio, la hotelería y los servicios de restaurantes provino del sector informal, al igual que 17.4 por ciento de la riqueza generada por los servicios comunales, sociales y personales, 10.7 en la construcción, 9.5 en el transporte y 5.9 por ciento en las manufacturas.

El CEESP destaca que, con algunas variaciones, el empleo en el ''sector no estructurado de la economía'' ha mantenido una tendencia ascendente en el gobierno de Vicente Fox: en el último trimestre de 2000 había aproximadamente 10 millones de mexicanos en el sector informal, cifra que para el primer trimestre de 2004 llegaba a 11.6 millones, 27 por ciento de la población económicamente activa (PEA).

Los analistas argumentan que el aumento de la informalidad y el desempleo se debe en parte a que persisten el exceso de regulación y un sistema fiscal complejo y costoso, que estimula la evasión.

Abrir un negocio aquí requiere en promedio 57 días, mientras en China se requieren 46 y en Estados Unidos sólo cuatro. Además, señalan, los costos laborales no salariales equivalen a 59.3 por ciento del total del salario; es decir, el empresario debe erogar por cada trabajador contratado 1.6 veces el salario que le ofrece.

El centro que dirige Mario Rodarte señala que la falta de crecimiento genera un círculo vicioso, pues aumenta el desempleo y la informalidad; no obstante, también reconoce que las empresas mexicanas no tienen capacidad para absorber toda la mano de obra que cada año se incorpora al mercado.

Crecen remesas 22% al año

El CEESP destacó que en el primer trimestre las remesas familiares sumaron 3 mil 339 millones de dólares, 73 por ciento de las exportaciones de petróleo crudo y 45 por ciento de la inversión extranjera que ingresó en ese periodo (incluida la venta de acciones de Bancomer al español BBVA, por 4 mil 200 millones de dólares).

En ese periodo se realizaron 10.5 millones de envíos por un monto promedio de 318 dólares.

Los envíos de dinero de los migrantes, señala, se han vuelto factor clave para calcular el saldo de la cuenta corriente y sin ellas resulta ''imposible'' entender la relación económica de México con el extranjero. Durante los últimos cinco años las remesas han crecido a una tasa anual promedio de 22 por ciento, muy superior a la mostrada por las exportaciones, servicios factoriales y no factoriales.

Sin embargo, a pesar de su peso en la cuenta corriente, las remesas no generan crecimiento ni empleos porque se trata de dinero destinado al consumo. Además, 46.5 por ciento de estos recursos se concentran en sólo cinco entidades: Michoacán, Guanajuato, Jalisco, estado de México y Puebla.