México D.F. Domingo 31 de octubre de 2004
Asegura diputado que el organismo entregó
500 millones de dólares al gobierno foxista
El BM aportó fondos para impulsar la reforma
a pensiones en el ISSSTE
Proponen mesa de diálogo entre el Legislativo
y el Ejecutivo para analizar el problema
ROBERTO GARDUÑO
El Banco Mundial aportó 500 millones de dólares
al gobierno de Vicente Fox Quesada para impulsar desde la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público (SHCP) la reforma al régimen
de pensiones del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores
del Estado (ISSSTE), denunció el presidente de la Comisión
de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, Miguel Alonso Raya.
La
desvinculación de la administración federal de su obligación
de manejar el sistema de retiro en el régimen de los trabajadores
al servicio del Estado se fundamentaría en la desaparición
de los derechos por antigüedad a cambio de un bono de reconocimiento,
que sería colocado en las administradoras de fondos para el retiro
(Afore).
La propuesta del bono sería el resultado de la
combinación de dos factores fundamentales: la edad laboral y la
edad física, donde a cada servidor público se le entregaría
un documento que se depositaría en la Afore a elegir -los trabajadores
no recibirían dinero en efectivo-, con objeto de recibir con el
tiempo su jubilación.
Si un servidor público recibiera un millón
de pesos y se jubilara en dos años, sería beneficiado por
una suma mensual de cinco mil pesos. No obstante, el tema de fondo se refiere
al endeudamiento público adicional, que las autoridades hacendarias
calculan en 815 mil millones de pesos, mientras que el presidente de la
Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados ubica
esa cantidad en un billón 200 mil millones de pesos.
"Se duplicaría la deuda interna del gobierno. Hacienda
lo que dice es que esa deuda ya existe y lo único que se haría
es transparentarla, porque el pasivo contingente ya está presente
en la crisis del ISSSTE. Lo que nos preocupa es que la SHCP no acepta ninguna
otra propuesta o ningún otro camino que no sea el de cuentas individuales
y de este bono de reconocimiento como una supuesta salida de este asunto",
sostuvo Alonso Raya.
-Lo evidente es que el gobierno federal evadiría
su responsabilidad.
-Así es. Se despojaría de toda la responsabilidad
del proceso de jubilación de sus servidores públicos. Implica
que el Estado acepta aumentar una deuda y se hace cargo solamente de los
pensionados actuales; implica que transitas por el camino de la privatización
de los sistemas de pensiones de los servidores públicos y los dejas
a merced del rendimiento que le den el esquema de las Afore; implica que
se fortalece el negocio de los financieros metidos en las administradoras,
que están muy vinculados a los dueños de la banca extranjera.
"Y es que a la fecha las Afore no han generado los rendimientos
esperados vía las cuentas individuales; las comisiones han sido
altas y la mayor parte de la inversión de los fondos de las Afore,
más de 430 mil millones de pesos, se encuentra en papeles gubernamentales,
en gasto corriente y en deuda. Eso implica que si se suman a las administradoras
los trabajadores al servicio del Estado, las Afore estarían operando
con un billón 800 mil millones de pesos, y de ese gran total un
aproximado de un billón 400 mil millones de pesos se hallarían
en títulos del gobierno", indicó.
Al preguntar al diputado perredista sobre los riesgos
que encierra ese modo de operar en las Afore dio una respuesta nada halagüeña:
"ello nos llevaría a una situación similar a la de Argentina,
en la que de pronto se devalúa la moneda y eso repercutió
directamente en los salarios de los trabajadores que no tienen red de protección,
o sea simplemente se esfumarían los fondos. Llevarse un porcentaje
al extranjero, como están planteando las Afore, también implica
que pueda fracasar la empresa en donde lo metiste. Ante esta situación,
ya hay recomendaciones del Banco Mundial".
-¿Qué pretensión encierra la participación
del Banco Mundial?
-Estas reformas no pueden calificarse de otra forma, más
que privatizadoras, que están en el marco del esquema neoliberal
y que evidentemente transitan por el camino de la polarización y
el conflicto, que son impulsadas por el BM y adoptadas por un gobierno
títere como el que tenemos en el país.
"El BM aportó una importante cantidad de recursos.
En el caso del ISSSTE, desde el año pasado se dieron recursos de
alrededor de 500 millones de dólares para efecto de la reforma de
la ley respectiva", afirmó el legislador.
Ante la insistencia de las autoridades federales por emprender
los cambios a la Ley del ISSSTE, Alonso Raya manifestó que urge
establecer una mesa de diálogo entre los poderes Ejecutivo y Legislativo.
"Hagamos un diagnóstico donde todo el mundo podamos compartir como
instancias diferentes de poder. Utilicemos para ello a la UNAM, para que
encabece el proyecto y nos entregue un diagnóstico completo y objetivo,
sin manipulación, de cómo están las instituciones,
qué requieren. Hagamos auditorías, las que sean necesarias,
para transparentar qué pasó con los fondos, y si resultara
necesario fincar responsabilidades contra alguno de los ex funcionarios
del ISSSTE, que se proceda legalmente. Es muy importante que se transparente
para la gente qué pasó con los fondos", concluyó.
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