Considera mínimo el avance, pues se calcula una fuga de $300 mil millones en 2006
Se redujo la evasión fiscal del IVA y del ISR de 35.12 a 27.08%: SAT
Entre 1988 y 2004 el fenómeno, como porcentaje del PIB, pasó de 3.89 a 3%
El Servicio de Administración Tributaria (SAT) informó que la tasa de evasión fiscal de los impuestos al valor agregado (IVA) y sobre la renta (ISR) se redujo de 35.12 a 27.08 por ciento entre 1998 y 2004. La evasión total de impuesto especial sobre productos y servicios (IEPS) no petrolero disminuyó de 5 mil 49 millones a 3 mil 98 millones de pesos entre 1998 y 2003, de acuerdo con estudios realizados por académicos del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) y de la Universidad de Guadalajara.
Sin embargo, este avance en la recaudación es mínimo si se toma en cuenta que el SAT reconoció que la evasión fiscal es todavía muy alta y se calcula que fue de 221 mil 202 millones de pesos en 2004 a través del IVA e ISR. Para 2006 los cálculos fueron de 300 mil millones de pesos.
La institución entregó a las comisiones de Hacienda de las cámaras de Diputados y Senadores los estudios sobre la evasión fiscal de los impuestos sobre la renta, al valor agregado y especial sobre producción y servicios.
El estudio Medición de la evasión fiscal en México destaca que los principales resultados en cifras a precios de 2003 son que la evasión fiscal total se redujo entre 1988 y 2004, y como porcentaje del producto interno bruto se contrajo de 3.89 a 3 por ciento.
En esta proyección se consideran el IVA y el ISR de personas morales y físicas con retenciones por salarios, ingresos por arrendamiento y actividades empresariales, y servicios profesionales.
Según el documento divulgado por la Secretaría de Hacienda, la evasión del IVA se redujo de 75 mil 878 millones a 68 mil 687 millones de pesos en el periodo de referencia. Así, la tasa de evasión disminuyó de 29.8 a 20.2 por ciento. Como porcentaje del PIB pasó de 1.3 a 0.90 por ciento.
Agregó que la evasión del ISR en personas morales se redujo de 55 mil 637 millones a 45 mil 21 millones de pesos. De esta forma, en el periodo analizado la tasa de evasión pasó de 33.2 a 26.09 por ciento, y como porcentaje del produjo se redujo de 0.97 a 0.61 por ciento.
Se expuso que la evasión del ISR en personas físicas por retención de salarios pasó de 26 mil 539 millones a 30 mil 321 millones de pesos, y la tasa de evasión disminuyó de 20.22 a 14.83 por ciento. El incremento en el monto es reflejo de la ampliación de la base de contribuyentes.
El SAT informó que la evasión del ISR en personas físicas con ingresos por arrendamiento aumentó de 15 mil 924 millones a 16 mil 118 millones de pesos. No obstante, la tasa de evasión se redujo de 77.58 a 69.60 por ciento.
La evasión del ISR en personas físicas con actividades empresariales y servicios profesionales aumentó de 48 mil 967 millones a 61 mil 55 millones de pesos. De esta forma, la tasa de evasión se redujo de 80.41 a 80.29 por ciento y como porcentaje del PIB pasó de 0.85 a 0.83 por ciento.
Los expertos recomiendan en el estudio que es necesario ampliar el padrón de contribuyentes, por medio de cruces con registros públicos nacionales, tales como el Registro Federal de Electores, la Clave Unica del Registro de Población o cualquier otro sistema que permita aumentar, corroborar y controlar un padrón confiable y adecuado para mejorar los procesos de fiscalización, así como seguir propiciando el pago de las contraprestaciones correspondientes a las actividades gravadas mediante operaciones bancarias.
Asimismo, plantea la necesidad de gravar solamente un eslabón de la cadena productiva (preferentemente el de la fabricación o la importación, es decir, el nivel de los productores), lo cual facilitaría la administración y el pago del impuesto, porque serían muy pocos los sujetos pasivos.