CLASE POLITICA

Miguel Angel Rivera

Autonomía y bolsa

LA VERDADERA AUTONOMIA está en la bolsa, dijo el ex secretario de Gobernación y ex procurador general de la República Jorge Carpizo McGregor. El punto clave de la reforma del Estado, precisó, es el federalismo fiscal.

EL TAMBIEN EX rector de la UNAM participó en Puebla, junto con otros destacados juristas, en un foro convocado por la Conferencia Mexicana de Congresos y Legisladores Locales (Comce) para el análisis de acciones mediante las cuales las legislaturas estatales participen en mayor medida en las reformas nacionales.

AL HABLAR DE autonomía, Carpizo no se refirió a la bolsa de valores, sino al dinero de que disponen los estados y los municipios sin tener que depender de las aportaciones federales, mismas que según el senador por el estado de México César Camacho Quiroz ascienden a más de 90 por ciento de sus presupuestos.

EL DIRECTOR DEL Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la UNAM, Diego Valadés, propuso aclarar conceptos, pues con frecuencia en México las palabras reciben un significado totalmente distinto al verdadero. Por eso, casi siempre que se habla de federalismo, dijo, en realidad se trata de una acción centralista o centralizadora.

reforma, no cambio total

AUNQUE NO LO mencionaron concretamente en sus exposiciones, estos maestros de abogados y asesores de legisladores de hecho se manifestaron en contra de la posibilidad de promulgar una nueva Constitución general.

EL UNICO QUE expresó el rechazo en forma explícita fue Héctor Fix Zamudio, reconocido como uno de los grandes maestros del derecho constitucional en el ámbito mundial.

EN RESPUESTA A una pregunta concreta, Fix Zamudio consideró innecesario el cambio de Constitución general, mientras que en su ponencia habló de la conveniencia de establecer en la legislación mexicana una categoría especial de leyes orgánicas, para evitar la necesidad de modificar continuamente la Carta Magna, muchas veces para introducir en ella ordenamientos que no son propiamente de rango constitucional.

EN FORMA COMPLEMENTARIA, otro ponente en ese foro, Jorge Fernández Ruiz, también miembro del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, propuso a los diputados locales promover reformas con la finalidad de que las modificaciones constitucionales realmente sean aprobadas por la mayoría de legisladores federales y estatales, pues actualmente basta 34 por ciento de los miembros de las cámaras federales y sólo 26 por ciento de las estatales.

A SU VEZ, el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Puebla y ex diputado local y federal, Guillermo Pacheco Pulido, recomendó volver al origen del pacto federal y dejar a los funcionarios sólo las atribuciones que originalmente se les concedieron al crearse la Federación mexicana.

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