Propone reglamentarlas para garantizar equidad

Critica Paoli que se inicien con mucha anticipación las precampañas electorales

KARINA AVILES

El subsecretario de Desarrollo Político de la Secretaría de Gobernación, Francisco José Paoli Bolio, manifestó que si no se regulan las precampañas electorales se dejarán las puertas abiertas a gastos excesivos de los precandidatos, lo que cancela la equidad en las contiendas.

Reconoció que en México se han dado experiencias que muestran que cuando las campañas inician con mucha anticipación a los tiempos establecidos y con gastos elevados, éstas tienen repercusiones ya que se introducen en la "conciencia colectiva y fijan preferencias con gran antelación".

Dijo que es indispensable establecer una regulación porque las precampañas pueden influir en la elección de los candidatos y, por ende, en la integración de la representación nacional. La normatividad debe abarcar el control de los recursos públicos y privados y la regulación de los tiempos, lo cual permitirá atajar posibles violaciones a la equidad, añadió.

También debe dotarse a las autoridades electorales, tanto federales como locales, de facultades reales de fiscalización que permitan a la sociedad conocer el destino de los recursos públicos que, a través de sus impuestos, aporta al sistema de partidos, apuntó.

Señaló que las precampañas son formas de participación en el proceso electoral, ya que se trata de actos que buscan definir a los candidatos que serán seleccionados para los comicios. No se trata de hechos internos o privados de las agrupaciones políticas o sus candidatos sino de actos que conducirán a la integración de órganos del Estado.

En el seminario Regulación de las precampañas electorales, realizado en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Diego Valadés, director del organismo, habló, por su parte, de la importancia de saber diferenciar el concepto propaganda de publicidad. Manifestó que en materia de libertad de expresión no se debe establecer ninguna limitación, pero en el ámbito de la propaganda sí es recomendable establecer márgenes.

En su turno, el consejero del IFE Andrés Albo destacó que uno de los aspectos elementales que tienen las elecciones libres y democráticas es que se realizan en condiciones equitativas. También dijo que la falta de control de las actividades previas a los comicios es preocupante porque la autoridad electoral no ha tenido facultades para revisar los actos de los precandidatos ni el financiamiento que reciben para sus acciones.

Por su parte, el ex consejero del IFE, José Barragán, manifestó que desde el momento en que está regulado el inicio de los procesos electorales hay prohibición de las precampañas. Es decir, bajo ningún concepto se pueden realizar actos proselitistas antes del día fijado por la legislación.

El magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Jesús Orozco Henríquez, precisó que de las 32 entidades federativas, sólo nueve establecen disposiciones legislativas acerca de las precampañas: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Hidalgo, Querétaro, Tlaxcala y Zacatecas.