El reducido margen de maniobra en la política de ingresos influyó en la decisión de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados de aprobar –sin modificaciones a la iniciativa del Ejecutivo– el dictamen de Ley de Ingresos 2013 que, además, fue negociado en su contenido y montos entre los gobiernos federal y de los estados.

Al cierre de esta edición, la Comisión de Hacienda se preparaba para aprobar el dictamen en lo general, que coincide con las metas de recaudación para el próximo año, de crecimiento de 3.5 por ciento del producto interno bruto (PIB), en mantener sin aumento los principales impuestos y otorgar un techo de deuda para el Distrito Federal de 5 mil millones de pesos.

El único cambio en la política fiscal propuesto por el Ejecutivo y aceptado por los diputados es la obligación para los contribuyentes de pagar con cheque nominal, transferencias bancarias electrónicas o tarjeta de crédito o debito los gastos médicos, dentales, hospitalarios y de transporte escolar que pretendan hacer deducibles del impuesto sobre la renta (ISR).

Anoche PAN y PRD intentaban introducir dos cambios al dictamen en lo particular, lo que obligó a abrir un receso en la sesión permanente de la comisión. El blanquiazul planteó que se incremente entre 2 y 3 dólares el precio por barril de petróleo, que Hacienda propuso en 84.9 dólares. Cada dólar significaría 4 mil 500 millones de pesos adicionales.

El PRD propuso modificar la paridad de la moneda, a partir de que el precio promedio del dólar cerrará en 13.2 pesos, mientras que Hacienda la fijó en 12.9.

El secretario de la Comisión de Hacienda, Carol Antonio Altamirano, explicó que la intención del sol azteca era ajustar en 60 centavos el precio del dólar, lo cual implicaría 20 mil millones de pesos adicionales, pero esto causaría impacto en el costo en pesos de la deuda.

Una vez que se aprobara en lo general, la comisión preveía votar el dictamen en lo particular esta madrugada, para que el documento pasara al pleno en la sesión ordinaria citada hoy, con el propósito de enviarla de inmediato a la Cámara de Senadores, y en la perspectiva de que ésta avale la minuta a más tardar mañana.

De esta manera, la Comisión de Presupuesto estaría en condiciones de iniciar la discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

El dictamen de la Ley de Ingresos acepta sin cambios la política en la materia del gobierno federal, que considera contar con recursos por un total de 3 billones 931 mil 289 millones de pesos, de los cuales los obtenidos por el gobierno federal serían de 2 billones 477 mil 22.5 millones de pesos.

De éstos, se anticipan recursos tributarios por mil 605 millones de pesos, que provendrían de una recaudación de ISR por 815 mil 796 millones, de IVA por 617 mil 900 millones, de IETU por 44 mil 638 nillones, y de IEPS por 60 mil 414 millones.

Asimismo, se prevé una recaudación negativa de 17 mil 63 millones de pesos en venta de gasolinas y diésel para combustión automotriz. Por otra parte, se consideran ingresos de 33 mil 143 millones por IEPS en bebidas alcohólicas, cervezas y refrescos; de 35 mil 379 millones por tabacos labrados; de 2 mil 360 por apuestas y sorteos; de 6 mil 568 por el aprovechamiento de redes públicas de telecomunicaciones, y 26.3 de bebidas energizantes.

En el concepto de derechos por servicios que presta el Estado en funciones de derecho público, se consideran ingresos por 4 mil 350.1 millones de pesos, de los cuales poco más de la mitad provendrán de trámites de la Secretaría de Relaciones Exteriores (2 mil 270 millones).

El cobro de impuestos a Petróleos Mexicanos (Pemex) seguirá siendo una de las principales fuentes de recaudación, pues la comisión avaló que por derechos de hidrocarburos se obtengan 778 mil 644 millones de pesos.

Los diputados también autorizaron al gobierno de Enrique Peña Nieto a que el endeudamiento neto global del gobierno federal ascienda a 41 mil 434.2 millones de pesos en créditos contratados en el país.